В 2015 году наша страна отмечает 20-летие со дня принятия Конституции, утвержденной на общенациональном референдуме 30 августа 1995 года. За эти годы изменения и дополнения в Основной закон страны вносились дважды – 7 октября 1998 года и 28 мая 2007 года.

Почтовая марка Казахстана 2005 года номиналом 72 тенге, выпущенная в честь 10-летия принятия Конституции Казахстана.

      Конституция Республики Казахстан— основной закон Казахстана. Действующая Конституция Республики Казахстан была принята на всенародном референдуме30 августа1995 года.

Содержание

· 1. История

o 1.1Конституция Казакской АССР 1926 года

o 1.2Конституция Казахской ССР 1937 года

o 1.3Конституция Казахской ССР 1978 года

o 1.4Конституция Республики Казахстан 1993 года

o 1.5Конституция Республики Казахстан 1995 года

· 2. Примечания

· 3. Текст Конституции

Конституция Казакской АССР 1926 года

     Первая Конституция Казахстана была принята в окончательной редакции Постановлением ЦИКа Казакской АССР18 февраля1926 года после образования СССР и с учётом Конституции РСФСР 1925 года, так как Казахстан являлся частью РСФСР. Данный Основной закон закрепил форму правления, государственного устройства, политический режим, структуру органов государственной власти, исполнительно-распорядительных органов. Были определены основные начала активного и пассивного избирательного права, бюджетного права. Согласно данной Конституции Казахстан являлся равноправной республикой в составе РСФСР. Одним из авторов проекта первой Конституции был Абдурахман Айтиев.

Конституция Казахской ССР 1937 года

     Конституция Казахской ССР, принятая на Х Все казахском съезде Советов 26 марта 1937 года, состояла из 11 глав и 125 статей. В ней было прописано: «Вне пределов ст. 14Конституции СССР Казахская ССР осуществляет государственную власть самостоятельно, сохраняя полностью свои суверенные права». В Конституции 1937 года были закреплены также добровольное объединение с другими равноправными республиками в целях осуществления взаимопомощи по линии экономической, политической обороны (ст. 13), неизменяемость территории без согласия КазССР (ст. 16), вопросы ведения республики, согласно которым были сформированы высшие республиканские и местные органы государственной власти, контроля за исполнением законодательства, охраны государственного и общественного порядка и прав граждан, взимания налогов и т.д. (ст. 19).

     Также была установлена система органов суда и прокуратуры. Народные суды избирались гражданами районов на основе всеобщего, прямого и равного избирательного права при тайном голосовании, судопроизводство должно было вестись на казахском языке, а в районных с большинством других национальностей— на их языке (статьи 83-90).

     В Конституции 1937 года были определены основные права и обязанности граждан: право на труд (статья 96), на отдых (статья 97), материальное обеспечение в старости, в случае болезни и потери трудоспособности (ст. 98), охрану здоровья, гарантии свободы слова, печати, собраний,митингов, уличных шествий и демонстраций, неприкосновенности личности, жилища, переписки граждан, право убежища иностранным гражданам.

Конституция Казахской ССР 1978 года

     Конституция Казахской ССР, принятая на внеочередной VII сессии Верховного Совета республики IX созыва 20 апреля1978 года, состояла из преамбулы, 10 разделов, 19 глав, 173 статей. Согласно ней вся власть принадлежала народу, который классово подразделялся на рабочих, крестьян и трудовую интеллигенцию. Над системой органов власти и управления была поставлена Коммунистическая партия Казахской ССР(ст. 6).    Основой экономической системы республики была объявлена государственная, кооперативно-колхозная и собственность профсоюзных и иных общественных организаций.

     В Конституции 1978 года были определены национально-государственное и административно-территориальное устройство республики, компетенция высших и местных органов власти и управления (статьи 78-83, 97-139), принципы избирательной системы, правовой статус народных депутатов, институты государственного плана экономического и социального развития, государственного бюджета, правосудия, арбитража, прокурорского надзора и т.д.

     В начале 1990-х годов в Казахской ССР, а затем в Казахстане были приняты ряд законов, которые внесли значительные поправки в Конституцию 1978 года. Согласно Закону «О совершенствовании структуры государственной власти» от 20 ноября1990 года в Конституцию были внесены положения о том, что Президент является главой исполнительной и распорядительной власти, Совет Министров был преобразован в Кабинет Министров. Среди других законов: Закон «О местном самоуправлении и местных Советах народных депутатов Казахской ССР» от 15 февраля1991 года, Закон «Об изменении наименования Казахской Советской Социалистической Республики» от 10 декабря1991 года, Закон «О государственной независимости Республики Казахстан» от 16 декабря1991 года, Закон «О гражданстве Республики Казахстан» от 20 декабря1991 года и другие.

Конституция Республики Казахстан 1993 года

Медаль «10 лет Конституции Республики Казахстан»

     В основу Конституции 1993 года легла модель парламентской республики. Закрепляя независимость Казахстана, Конституция 1993 года вместе с тем отразила сложность и противоречивость первых лет независимости. С одной стороны, она фиксировала юридические основы для дальнейшей трансформации всех сторон жизнедеятельности республики в направлении формирования рыночной экономики и демократического государства, с другой— Конституция вызывала широкие дискуссии о полномочиях законодательной и исполнительной ветвей власти, поскольку в её тексте этот вопрос остался не урегулированным. Такая ситуация не способствовала как стабилизации политической и социальной ситуации в стране, так и закреплению курса на трансформацию всех сторон общественной жизни. Более того, предметом общественной полемики стали некоторые принципиальные положения Конституции, касающиеся характера государственности, вопросов государственного языка, частной собственности на землю и гражданства.

Конституция Республики Казахстан 1995 года

 Реверс памятной монеты2005 года номиналом 50 тенге, посвящённой 10-летию Конституции.

       Действующая Конституция Республики Казахстан была принята 30 августа 1995 года на всенародном референдуме. Этот день является государственным праздником—Днём Конституции Республики Казахстан. Принятию основного закона страны предшествовало широкое обсуждение проекта Конституции населением страны. В общей сложности состоялось около 33 тысяч коллективных обсуждений проекта, в которых приняли участие более 3млн граждан. Во время обсуждений было внесено почти 30 тысяч предложений и замечаний. В 55 статей были внесены более 1100 поправок и дополнений.

      За время, прошедшее с момента принятия действующей Конституции, изменения и дополнения в неё вносились три раза: в1998,2007и2011годах. В 1998 году были внесены изменения и дополнения в 19 статей основного закона. Изменения коснулись сроков и полномочий президента, депутатов сенатаи мажилиса, был снят предусмотренный ранее верхний возрастной предел для государственного служащего. Кроме того, поправками 1998 года было предусмотрено, что 10 депутатов мажилиса избираются на основе партийных списков по системе пропорционального представительства.

Более существенные поправки в Конституцию были приняты в 2007 году. В совокупности их суть сводилась к следующему: переход к пропорциональной избирательной системе; укрепление статуса парламента за счёт введения нормы об утверждении премьер-министра парламентским большинством и процедуры консультаций президента с партийными фракциями при назначении главы правительства;Ассамблея народа Казахстана была наделена конституционным статусом и получила право делегировать своих представителей в мажилис и сенат парламента согласно установленной квоте

     В феврале 2011 года в Конституцию были внесены изменения, направленные на установление конституционных основ назначения и проведения внеочередных выборов президента страны. 

     30 августа – день по-настоящему праздничный потому, что Конституция, ее статьи изначально защищают интересы каждого из нас, декларируют наши права и обязанности.

Помните преамбулу Конституции: «Мы, народ Казахстана, объединенный общей исторической судьбой, созидая государственность на исконной казахской земле, сознавая себя миролюбивым, гражданским обществом, приверженным идеалам свободы, равенства и согласия, желая занять достойное место в мировом сообществе, осознавая свою высокую ответственность перед нынешним и будущими поколениями, исходя из своего суверенного права, принимаем настоящую Конституцию». То есть мы с вами 20 лет назад, проголосовав за Конституцию, утвердили желание народа Казахстана развивать демократическое, светское и правовое государство с высокими социальными ценностями.

Восемь лет назад в Конституцию страны были внесены последние по времени поправки. Теперь, согласно им, Казахстан является Президентско - парламентским государством. И глава нашей страны – Нурсултан Назарбаев – убежден, что Конституция является основой свободы в Казахстане, поскольку она на законодательном уровне закрепляет волю народа и права гражданина.

Любопытно отношение нашего Президента к Основному закону страны. Для него это не то что настольная книга, но и самый что ни на есть рабочий документ.

      «В XXI веке необходимо новое прочтение нашей Конституции, это живой механизм, из конструкции которого общество должно черпать правовые социальные инновации, адекватные новым условиям и качеству казахстанского социума», – сказал Нурсултан Назарбаев три года назад на международной конференции, посвященной Дню Конституции Казахстана. Тогда же он дал поручение правоведам – раскрывать новаторский дух Основного закона.

      Одно из новых прочтений Конституции – электронное правительство, услуги которого доступны каждому из нас. Большинство из разрешительных процедур уже переведены в электронный формат.

      По глубокому убеждению главы Казахстана, успешное общество в XXI веке – это общество юридически грамотных людей. И прежде всего он имеет в виду знание Конституции.

      «Конституция – не застывший предмет, она живая, развивается, могут вноситься туда различные добавления, тем более мир очень сильно меняется».

      Что определяет Конституция Казахстана для нас? Прежде всего, наш правовой статус. Гражданство. Основные права и свободы, их гарантии, обязанности.

      В числе наших основных прав, зафиксированных в Конституции РК, – принцип равенства перед законом и судом, закрепленный в статье 14. В ней так и сказано: «1. Все равны перед законом и судом. 2. Никто не может подвергаться какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам».

      Понятие «права человека» – многогранное. Стержень Конституции Казахстана – раздел II «Человек и гражданин», в котором определены и гарантируются основные права и свободы личности. У нас немало прав: на жизнь, личную свободу, частную жизнь, неприкосновенность жилища, национальную принадлежность, свободу передвижения и места жительства, свободу слова и творчества, труд, здоровую окружающую среду, образование, право объединения с единомышленниками, право на мирные собрания и митинги, право участвовать в управлении делами государства, право избирать и быть избранным, на равный доступ к государственной службе и так далее, вплоть до права уплачивать налоги и сборы.

По степени защищенности прав и свобод человека и гражданина Конституция нашей страны полностью соответствует высоким международным стандартам, прежде всего – Всеобщей декларации прав человека, принятой ООН в 1948 году, а также подписанному Казахстаном пакту о гражданских и политических правах.

      Потенциал нашей Конституции не исчерпан – эту мысль неоднократно подчеркивал президент. Дело – за четким использованием гарантированных Конституцией прав и соблюдением законов страны.

      С целью ознакомления со статьями Конституции РК, о том, что Конституция является основой свободы в Казахстане, поскольку она на законодательном уровне закрепляет волю народа и права гражданина; знакомства с Законами РК, определяющими права и ответственность граждан; доведения до сознания детей мысли о том, что каждый человек наделен личными неотъемлемыми правами от рождения; воспитание правового сознания учащихся; развивать чувство самоуважения, способствовать воспитанию чувства патриотизма; познакомить с некоторыми статьями Конвенции о правах ребенка; формирования понятия об ответственности несовершеннолетних; ознакомить с видами ответственности, к юбилейной дате методико – библиографический отдел предлагает провести следующие мероприятия:

- слайд-беседа «Главный закон страны »; - познавательный час «Воспитай в себе гражданина»;

- урок права «Имею право»;

- диспут «Мои права и обязанности»;

- ситуационная игра «Мои права в семье»;

- интеллектуальная игра «Закон один для всех»;

- стол оперативной информации «Уголовная ответственность несовершеннолетних»;

- викторина «Закон и я»;

- дискуссия «На страже детства»;

- правовой лекторий «Ответственность несовершеннолетнего»;

- урок правовых знаний «Конституция – символ гражданственности»;

- беседа – диалог «Жизнестойкость личности и проблемы профилактики суицидального поведения подростков»;

- час вопросов и ответов «Что такое правонарушение»;

- час интересных сообщений «Гражданин в гражданском обществе»;

- круглый стол «Правомерное поведение в обществе»;
- час информации «Право – важнейший фактор формирования личности»;

- урок гражданского воспитания «Конституция – символ гражданственности»;

- урок патриотизма «Стабильность Конституции - стабильность Казахстана!»;

- урок – диалог «Подросток и правонарушения »;

- книжная выставка «Конституция Казахстана – гарант мира и благополучия »;

- турнир знатоков права «По страницам Конвенции о правах ребенка»;

- правовые часы «Право ребенка на жизнь»;

- урок правового просвещения «Молодежь и непростые реалии жизни»;

- день правовой информации «Законы познавай смолоду»;

- лекция юриста «Пространство законности»;

- деловая игра «Каждый вправе знать о праве»;

- час размышления «Что такое хорошо, что такое плохо»;

- информационные минутки «Законы школы – наши законы»;

- литературно – игровая программа «Один дома»;

- путешествие в мир права «Я маленький гражданин Казахстана»;

- игровое занятие «Мои права»;

- час общения «Конституция – основа государства ».

Составила: А.Жусупова